司法文明协同创新中心的建设目标是按照“国家急需、世界一流、制度先进、贡献重大”的要求,依据科学研究、学科建设、资政育人“三位一体”的方针,打造中国乃至世界司法研究的重镇、中国司法学科建设的平台、卓越司法人才培养的基地、司法文明和法治中国建设的核心智库。
工作简报(第三十二期)

“2011计划”·司法文明协同创新中心

工 作 简 报

第32期

司法文明协同创新中心联合秘书处编           2017年5月10日


 

目   录

 

 

      《中国司法文明指数报告2016》新闻发布会在北京举行(2.25)

      “2016年中国十大公益诉讼”专家评选暨公益诉讼发展研讨会在北京举行(3.31)

      第四届“《宪法》释义”与国家机构现代化学术研讨会在杭州举办(4.22)

      人身损害赔偿相关司法鉴定标准首期培训班在北京举办(4.22-23)

      “一国两制”与香港司法制度学术研讨会在杭州举办(5.6)

      法官员额制改革与环境司法专门化专题研讨会在武汉举行(2016.12.30)

      简讯

 

 

 

《中国司法文明指数报告2016》新闻发布会在北京举行

 

      2017年2月25日上午,司法文明协同创新中心在北京举行《中国司法文明指数报告2016》新闻发布会。来自最高人民法院、最高人民检察院、中国法学会、中国政法大学、中国人民大学、清华大学、浙江大学、中国社会科学院、北京市海淀区人民法院等单位的专家学者,以及新闻媒体代表共40多人出席发布会并进行了讨论交流。会议由中国政法大学副校长时建中教授主持。司法文明协同创新中心理事长、联席主任张文显教授,中心学术委员会主席陈光中教授出席并致辞,中心联席主任张保生教授介绍了《中国司法文明指数报告2016》有关数据发现及全国31个省、自治区、直辖市的排名情况。

      张文显教授在会议致辞中指出:司法文明是法治文明和政治文明的基本标志,体现了现代法治国家先进的司法理念、司法制度和司法文化,因而是一个国家法治文明的指示器。对各地司法文明状况进行客观评价并予以公布,对于深入推进司法改革、建设更高水平的社会主义司法文明,具有重要意义。他认为,司法文明指数实际就是司法公信力指数,司法公信力的核心指标与司法文明指数的指标是重合的。对司法文明状况的评估,实际上是对司法改革成效的社会评估,2016年评估与司法改革直接关联的数据提升幅度较大,这说明司法改革取得了明显成效,但同时一些数据也显示司法改革任重道远,司法文明建设需要全面推进。

      陈光中教授对司法文明指数项目表示了赞同和支持。他认为,每年度发布司法文明指数很有必要。司法文明实际上是对整个司法进步的综合性提法,司法文明指数在法院、检察院等官方角度之外提供了一个新的衡量视角,也在一定程度上从民间和社会的角度反映了司法改革的成效,是对司法改革的一个侧面检阅。

      张保生教授介绍了“中国司法文明指数”的项目背景、指标体系、调查方式、主要功能,以及2016年评估的主要发现。他说,司法文明指数是法治的一种创新性量化评估工具,反映了全国各地司法文明建设的“长项”和“短项”,并可描述随时间变化的司法文明进步轨迹。司法文明指数的指标体系,主要涉及司法制度、司法运作、司法主体和司法文化,评估是对这四个领域的完整评估,主要是人民群众的满意度评估。

      中国人民大学法学院朱景文教授,中心团队首席科学家、中国政法大学诉讼法学研究院院长卞建林教授,最高人民检察院理论研究所但伟研究员,清华大学法学院张建伟教授,中国社会科学院法学研究所熊秋红研究员,中心团队首席科学家、中国政法大学法律史学研究院院长朱勇教授等与会专家学者,针对指数报告发表了自己的意见和建议。

      在新闻媒体提问阶段,各位专家学者就记者提出的问题进行了回答。

 

“2016年中国十大公益诉讼”专家评选

暨公益诉讼发展研讨会在北京举行

 

      2017年3月31日,由中国案例研究法学会、司法文明协同创新中心·中国政法大学诉讼法学研究院、法治周末报社主办,中国公益诉讼网、清华大学案例法研究中心、中央财经大学法律援助中心协办的“2016年中国十大公益诉讼”专家评选暨公益诉讼发展研讨会在北京举行。本次评选活动由中国案例法学研究会秘书长李轩主持,司法文明协同创新中心、中国政法大学宋朝武教授、王灿发教授、王万华教授、孙颖教授,中国社科院法学研究所贺海仁研究员,中国人民大学法学院肖建国教授,中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇,中国消费者协会律师团团长邱宝昌,中国案例法学研究会副秘书长唐明,法治周末报社总编辑助理孙继斌等作为专家评委出席了本次会议。

      与会专家现场评出“中国消费者协会诉雷沃重工等违法生产销售摩托车案、中国绿发会诉淘宝网销售非法汽车尾气净化器案、江苏省消费者协会诉南京市水务集团供水合同‘霸王条款’案、张新年诉中国移动‘流量偷跑’案”、中华环保联合会诉三家“国控”企业超标排放污染案、岳阳检察机关督促支持野生动物保护公益诉讼案等“2016年度中国十大公益诉讼”,并就公益诉讼的制度完善与实践发展进行了深入研讨。   

 

   

第四届“《宪法》释义”与国家机构现代化学术研讨会在杭州举办

 

      2017年4月22日,第四届“《宪法》释义”与国家机构现代化学术研讨会在杭州举行。这次会议由司法文明协同创新中心、浙江大学光华法学院主办,浙江大学公法与比较法研究所、中国法学会法治研究基地浙江大学公法研究中心承办。来自北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中国社科院、北京航空航天大学、山东大学、武汉大学、上海交通大学、厦门大学、中央党校等高校和科研机构的四十余位宪法学者,围绕“国家机构现代化”这一主题开展了为期一天的交流与讨论。浙江大学光华法学院院长、浙江大学司法文明协同创新中心副主任朱新力教授作为主办方代表、中国政法大学副校长李树忠教授作为与会代表在开幕式上致辞。

      为切合当前国内外政治发展主题以及国内学术研究热点,本次会议以“国家机构现代化”为主题,共分为四个单元:“国家机构现代化·依据篇”、“国家机构现代化·内容篇(一)”、“国家机构现代化·内容篇(二)”以及“国家机构现代化·宪行对话篇”。北京大学法学院的沈岿教授就“谁有权授权实施宪制改革试验”,浙江大学光华法学院硕士王逸冉就“全国人大常委会试点授权要素论”,上海交通大学凯原法学院林彦教授就“从‘一府两院’制的四元结构论国家监察体制改革的合宪性路径”,中国人民大学法学院王旭教授就“国家监察机构设置的宪法学思考”, 北京航空航天大学法学院王锴教授就“如何监督监督者?--兼谈对监察委员会的诉讼监督问题”,吉林大学法学院任喜荣教授就“国家机构改革需要尊重宪法文本的原意”,浙江大学光华法学院博士贾圣真就“国务院会议制度变迁探析——组织法视角下的观察”,分别作了报告。与会人员就上述论文和相关主题作了深入学术研讨。

 

人身损害赔偿相关司法鉴定标准首期培训班在北京举办

 

      由司法文明协同创新中心、中国政法大学证据科学研究院主办的《人身损害赔偿相关司法鉴定标准培训》首期班,于2017年4月22日-23日在北京举办,来自公安、检察、法院、卫生、高校、保险、律师、司法鉴定等部门和行业相关人员共计85人参加了本次首期培训班。

      本次培训就《人体损伤致残程度分级》的实施背景,针对该标准重点条款的鉴定原则、鉴定时机、鉴定要点及难点进行了深入讲解和指导。同时,本次培训还包括人身损害伤残理论及评定技术的国内外进展,以及《人身损害误工期、护理期、营养期评定规范》(GA/T 1193-2014)、《人身损害护理依赖程度评定》(GB/T 31147-2014)等人身损害赔偿相关鉴定标准的操作规范与应用指导等内容。

      本次培训的师资,主要为司法文明协同创新中心、中国政法大学证据科学研究院参加以上人身损害赔偿相关鉴定标准制定的研究人员,以及司法部/北京市司法局指定的资深鉴定师资人员,均具有较强的专业理论和实践经验。培训结合法医临床司法鉴定工作实践,通过真实案例分析,采取现场答疑、经验交流等多种方式,以期达到指导实际工作、推动参训人员业务能力提升的目的。

 

“一国两制”与香港司法制度学术研讨会在杭州举办

 

      2017年5月6日,“一国两制”与香港司法制度学术研讨会在杭州举办。这次会议由香港基本法澳门基本法研究会、司法文明协同创新中心、浙江大学光华法学院主办,浙江大学公法与比较法研究所承办。来自清华大学、北京大学、南开大学、中山大学、武汉大学、苏州大学、暨南大学、中国计量大学、重庆工商大学、宁波大学、中国法学会法治研究所、法律出版社、大公网、香港文汇报、香港紫荆网的30余位专家、学者,以及全国人大香港基本法委员会研究室、中央人民政府驻港联络办法律部的实务界人士,共同就“一国两制与香港司法制度”这一主题进行了交流与讨论,来自浙江大学与北京大学的部分学生旁听列席。

      会议开幕式由浙江大学光华法学院院长助理郑磊副教授主持。浙江大学光华学院院长朱新力教授、清华大学法学院林来梵教授、中央人民政府驻港联络办法律部张明副处长分别致开幕词。会议以“一国两制”与香港司法制度为主题,共分为“司法与政治”篇、“法解释”篇、“司法审查与个案裁量”篇三个单元。

      在第一单元中,清华大学法学院程洁副教授、中国计量大学法学院汪江连副教授、中山大学法学院孙莹副教授、南开大学法学院李蕊佚讲师分别就“香港基本法与司法政治”、“香港特区功能界别选举机制:变迁与功能”、“香港立法会功能界别选举改革路径分析”、“民主对话模式在香港的实践”作了主题报告。

      第二单元中,武汉大学法学院副教授黄明涛、暨南大学法学院副教授李杏杏、中国法学会法治研究所副研究员陈燕、重庆工商大学助理教授夏引业分别以“香港基本法的解释与人大释法的地位”、“司法比较主义与香港《基本法》的解释”、“港独言论的合比例性限制”、“特别行政区制度与一国两制——宪法31条的规范分析”为主题作了报告。

      第三单元中,宁波大学法学院董茂云教授、苏州大学王建法学院程雪阳副教授、北京大学法学院博士生冯韩美皓分别就“香港法院行使违反基本法审查权的正当性、妥当性和可控性考量”、“香港《基本法》与司法审查次终性理念——基于与加拿大、新西兰和英国的比较分析”、“曾健超案中法院裁判逻辑的分析”作了报告。

 

法官员额制改革与环境司法专门化专题研讨会在武汉举行

 

      2016年12月30日,由司法文明协同创新中心和最高人民法院环境资源司法理论研究基地(武汉大学)主办,中国法学会法律文书学研究会和华中师范大学法学院协办的“法官员额制改革与环境司法专门化专题研讨会”在武汉大学举行。来自最高人民法院以及各高校科研院所的学者、专家等五十余人出席了本次研讨会。

      研讨会由华中师范大学法学院教授、应用法学与法治社会研究院院长杨凯主持。司法文明协同创新中心联席主任、最高人民法院环境资源司法理论研究基地(武汉大学)主任王树义在研讨会中致辞。王树义教授指出,此次研讨会所探讨的问题与党的十八届四中全会的司法体制改革精神相契合,与国家治理绿色发展理念相契合,与社会主义特色司法文明建设和司法人权保障相契合。正在全面推进的法官员额制改革与环境资源司法专门化不仅丰富和深化了我国的法律文化研究,也促进了中国司法文明的发展。

      围绕“法官员额制改革与环境司法专门化”主题,研讨会分三个分论题作了深入研讨,分别是“法官员额制改革对环境司法专门化持续发展的影响”、“法官员额制改革对环境资源审判法官职业化建设的促进作用”和“法官员额制改革与设立环境资源审判专门法院”。

 

 

简  讯

 

英国刑事证据法学家Paul Roberts来中心开展学术工作

 

      英国刑事证据法学家、诺丁汉大学保罗·罗伯茨(Paul Roberts)教授,2017年3月4日-16日来中心开展学术工作。保罗·罗伯茨是司法文明协同创新中心研究人员、中国政法大学证据科学研究院外国专家咨询委员会委员、“111计划”证据科学创新引智基地外海骨干成员、国际证据科学协会会员。

      2017年3月4日-13日,保罗·罗伯茨教授在中国政法大学研究生院讲授了“英格兰普通法视角下的刑事证据、法庭科学和专家证言”(Criminal Evidence, Forensic Science & Expert Witness Testimony: An English Common Law Perspective)课程,授课内容分四个主题,分别为:(1)比较方法与刑事裁判;(2)英格兰刑事证据的基础概念、法学方法与制度环境;(3)法庭科学、专家证据与刑事司法制度环境与挑战;(4)英格兰普通法中的专家证据制度。

      2017年3月15日上午,保罗·罗伯茨教授在中国政法大学主讲了“对普通法系证据法的五个根本性误解”国外专家高级讲座。本次讲座由中心联席主任张保生教授主持,中心学术委员会主席、中国政法大学终身教授陈光中参加讲座并致辞。

      2017年3月16日上午,保罗·罗伯茨教授访问中国政法大学证据科学研究院并作了题为“法庭科学与司法的兼容性”(Is Forensic Science Fit for Justice?)的学术报告。

 

Marjan Peeters教授在中心讲授环境法的程序性权利

 

      2017年3月29日上午,荷兰马斯特里赫特大学Marjan Peeters教授,在司法文明协同创新中心·武汉大学环境法研究所发表了题为“环境法的程序性权利”的学术讲座。

      在讲座中,Marjan Peeters教授对1998年联合国欧洲经济委员会制定的奥尔胡斯公约作了详细介绍。奥尔胡斯公约的三大支柱性条款,主要涉及环境事务上的获取信息的权利,公众参与的权利和获取司法裁判的权利。Marjan Peeters教授对能够行使这些程序性权利的主体之区分作了阐述,并讨论了奥尔胡斯公约的遵约机制。

 

陈光中教授等出席“首届炜衡刑事论坛”

 

      2017年4月8日,由中国政法大学刑事诉讼法学研究所、中国政法大学反腐与廉政法治研究中心、北京市炜衡律师事务所主办的 “首届炜衡刑事论坛——监察体制改革与刑事司法”研讨会在北京举行。来自中国社会科学院、清华大学、北京大学、浙江大学、国家行政学院、国家检察官学院、中国人民公安大学、北京外国语大学、西北政法大学等高校的学者,以及立法部门、监察部门、纪检部门、公安机关、检察院、法院、律师事务所等的实务工作者共160余人,以“监察体制改革与刑事司法”为题参与研讨,探讨监察体制改革所带来的党内机关和国家权力机关之间就刑事追诉权力的分配、衔接、配合和制约问题。中心学术委员会主席、中国政法大学终身教授陈光中出席大会,中心团队首席科学家卞建林教授,团队成员杨宇冠教授、李本森教授、王万华教授、吴宏耀教授等应邀出席了此次会议。

 

中心组织举行“澳大利亚陪审制专题研讨”

及“西方法律制度下的误判:原因、审查和效果”专题课程

 

      2017年4月11日,由司法文明协同创新中心、中国政法大学诉讼法学研究院主办的“澳大利亚陪审制专题研讨——Can Juries be Trusted”在中国政法大学举行。本次研讨由澳大利亚阿德莱德大学法学院诉讼法研究所主任、高级讲师David Caruso主讲。

      David Caruso介绍了澳大利亚陪审团的现状与运作细节,阐释了陪审团在司法实践中的作用和角色,同时指出了陪审团在司法实践中所遭遇的困境及其可能导致的不利后果;此外,他还结合当下社交媒体的广泛运用,分析了这一发展趋势对于陪审团成员所产生的广泛影响,并对陪审制的完善提出了若干建议。

      受司法文明协同创新中心、“111计划”证据科学创新引智基地和中国政法大学证据科学研究院的邀请, David Caruso于2017年4月19日起在中国政法大学昌平校区展开了为期9天的授课,主题为“西方法律制度下的误判:原因、审查和效果”。

      此次课程一共讲授了五个专题,分别涉及指控与诉讼主体、诉讼基本原则、刑事诉讼中的陪审团、英联邦国家内刑事上诉的历史与发展、二次上诉等研究课题。

 

Ben Boer教授参加新西兰环境法庭大会

 

      2017年4月11-12日,新西兰环境法庭在新西兰首都奥克兰主办了主题为“21世纪的环境审判”的环境法庭大会。司法文明协同创新中心·武汉大学环境法研究所“千人计划”特聘教授Ben Boer应邀参加了本次大会。

      本次会议吸引了来自世界各地170余名法官、环境法律师和世界各大高校的学者参加,主要探讨了环境法官和环境法庭的角色定位以完善21世纪的环境审判。Ben Boer教授在会上作了题为“环境法庭和环境法治”的主题发言,阐释了其作为主要起草人的IUCN《环境法治世界宣言》的历史和基本要素。《环境法治世界宣言》已于2016年4月在巴西举行的世界环境法大会上通过。

      在大会第二天的研讨会阶段,Ben Boer教授主持了以“环境原则和气候变化”为主题的分组讨论。


报送:教育部陈宝生部长、李晓红副部长、杜占元副部长、林蕙青副部长;中央政法委汪永清秘书长;最高人民法院周强院长、沈德咏常务副院长、南英副院长、姜伟副院长;最高人民检察院曹建明检察长、胡泽君常务副检察长、孙谦副检察长、徐显明副检察长;司法部张军部长、熊选国副部长、赵大程副部长;公安部科信局厉剑局长;教育部科学技术司王延觉司长、社会科学司刘贵芹司长;中国政法大学石亚军书记、黄进校长;吉林大学杨振斌书记、李元元校长;武汉大学韩进书记、窦贤康校长;浙江大学金德水书记、吴朝晖校长。


抄送:中国法学会,中华全国律师协会,全国哲学社会科学规划办公室,最高人民法院研究室,中国应用法学研究所,最高人民检察院法律政策研究室,最高人民检察院检察理论研究所,司法部司法鉴定管理局,公安部物证鉴定中心,环境保护部环境规划院,北京仲裁委员会,北京市公证处。中心协同单位,中心理事会理事、学术委员会委员。


司法文明协同创新中心联合秘书处           2017年5月12日印

编辑:王奇才(Email:wang_qicai@163.com,电话:18612001827)