十八届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务,其中一项就是加强法治工作队伍建设。目前,在法院队伍中,青年法官已经成为司法审判的主力军。如何进一步发挥青年法官主力军和先锋军的作用,为依法治国奠定坚实的基础,我认为,应该以做“五型”法官为目标,加强青年法官队伍建设,全面落实十八届四中全会精神。
要做社会主义法治的坚定信仰者。加强理想信念教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,牢固树立“三个至上”思想,永葆社会主义法治理想的纯洁性和坚定性,建设忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。严格党员发展机制,优化党员队伍建设,广泛开展组织活动,强化青年法官党性修养,以党性修养保证正确的思想政治方向。强化青年干警入职培训,严格法官准入考核机制,通过正面引导与反面教材相结合、思想政治高度教育与典型人物现身说法相结合、学习与自省相结合的方式,使青年法官充分认识到自身肩负的重要使命和责任,将社会主义法治理念教育纳入到法官准入考核机制,严把入口优化法官队伍。
要做公正廉洁的精英执法者。加强司法能力培养,提升青年法官业务水平。有条件的法院建设图书阅览室,定期更新书籍,为干警提供良好的学习环境,暂时不具备条件的可以考虑与政府、企业等进行“共建”;建立学习机制,强化对新出台法律法规、典型案例和专家观点的学习、讨论,充实法官知识储备;开展年轻法官“三学习”活动,向村民学乡风民俗,向村干部学调解息争,向老法官学经验教训,提高办案能力;注重传帮带,新老干警建立互帮互助学习机制,实现优势互补,增强审判合力;注重业务培训,不断强化庭室交流,共同提升业务水平。严格考核机制,认真执行目标管理考核相关规定,重点考核青年法官业务成绩,将考核成绩作为年底评优评先和晋级晋职的重要指标,以考核机制促公正审判。强化纪检监察机制,由纪检部门带头开展各项专项整治活动,重点整治“六难三案”问题,定期开展审务督察活动,并不断扩大参与督察人员范围,邀请人大代表、政协委员、特邀监督员和廉政监督员等,共同监督青年法官公正、廉洁司法。
要做增强全民法治观念的普法宣传者。将庭审变为普法宣传的大讲堂,广泛开展示范庭和公开庭审活动,畅通旁听机制,以实际案例生动的进行普法。开展法官送法活动,走进社区、学校和各机关单位进行普法活动,与大、中、小学校签订法制共建协议,建设法制共建基地,积极开展诉前调解工作,面对面的为社区居民、村民答疑解惑,走进企业、工厂进行针对性的普法宣传,增强人民群众的法律意识,倡导遵法守法,引导同类案件、相关案件的当事人自行化解纠纷,或预防相同、相似纠纷的再次发生。丰富宣传形式,广泛利用电视、广播传统媒体和微信、网络等新媒体,并开通个人官方微博,畅通宣传渠道,多侧面、多角度、多形式的进行普法宣传。
要做司法为民的热忱服务者。加强作风建设,增强司法为民意识。实行“提前五分钟”制度,提高工作效率,建立“早送晚送、假日庭审”制度,提供八小时外便民措施,响应“绿色出行”号召,合理使用公车,绝不要求当事人提供交通工具外出办公,戒除特权思想。全面落实便民机制,广泛开展巡回审判,实地调查、就审,针对维权类案件,建立快审快结机制,开辟“绿色通道”,减轻当事人诉累,同时,要充分释法析理,判后答疑,热忱的为当事人服务。强化能动司法,为弱势群体提供诉讼指导,引导当事人正确表达诉求,充分行使释明权,维护当事人合法权益,及时依职权调查取证,主动进行庭前和诉中调解,充分化解当事人矛盾。
要做深化司法改革的先锋践行者。党的十八届四中全会明确提出了深入开展司法改革,青年法官作为审判队伍的主力力量,也应当是司法改革的先行军,要认真贯彻执行司法改革方案。具体包括严格落实合议庭制度,保证案件的充分合议,防止个人专断,发扬司法民主,确保诉讼程序和裁判结果的公正;严格落实主审法官负责制,让审理者裁判,由裁判者负责,推动审判权去行政化管理,让主审法官充分行使审判权;严格落实审判权运行监督机制,遵守各项管理规定,认真开展司法公开工作,主动接受制度监督、社会监督和法院内部监督;严格落实法官终身负责制,以追责制度保障保证司法公正;同时,在践行司法改革过程中,要求青年法官结合实际,不断总结经验,有针对性的提出可行性建议,促进司法改革的科学有序发展。
稿件来源:人民论坛网 作者:雷小云
原发布时间:2014年11月25日
网址:http://www.rmlt.com.cn/2014/1125/349191.shtml