不断满足群众多元司法需求，将当事人真正放在司法过程的平等参与者地位，这是近几年来，山西省朔州市法院诉讼服务中心努力的方向。这里为当事人提供了及时有效表达诉求和发表意见的平台，化解了当事人的不满情绪，拉近了当事人与法院间的距离，增进了群众对法院工作的理解，使大量矛盾纠纷在诉讼过程中消弭化解，大批案件实现息诉罢访。

朔州两级法院通过扎实推进一站式多元解纷和诉讼服务工作，不断更新服务理念、思路、举措，一站式建设取得显著成效，群众幸福感、获得感日益提升。

新理念：让信息代替群众跑路

在无纸化办公的大背景下，朔州中院实现从立案起步、数据共享到全流程构建，形成无纸化办案的完整循环，让法官集中精力做网上阅卷、智能庭审、智慧合议、智能编写文书四件事，律师或当事人可选择在诉讼服务中心查看卷宗电子版，如确有需要，也可申请到集约中心查阅案卷。集约中心的设置，不仅提高了办案效率，便利了办案人员，也成为当事人深入了解法院工作的一个重要窗口。

朔州中院诉讼服务中心约1000平方米，功能分区细致，除立案区、导诉区、自助服务区外，还为当事人提供了虚拟导诉机、诉状生成一体机、自助阅卷机、自助缴费机以及风险评估机等先进设备，线下诉讼服务集诉讼引导、法律咨询、立案审查、立案登记等功能于一体，配合线上提供的网上立案以及跨域立案服务、“人民法院调解平台”“律师服务平台”“担保平台”，通过线下“一站通服务”实现让当事人“最多跑一次”，线上“一网通服务”实现让当事人“零跑腿”。

“我们建立了专业化送达团队，利用电话、短信和电子邮件多种送达方式，大大提高了送达成功率。”据法院工作人员介绍，现在一改过去需要书记员花费大量时间送达的传统方式，集约送达中心与某科技公司开展合作，将电子送达工作外包，利用该公司网上送达平台，通过网络电话联系当事人确认身份并经当事人同意后，以短信方式送达应诉材料和开庭传票，手机端即可查收相关文书。除了法律文书电子送达外，诉讼服务中心还提供法律文书预约自取、直接送达、邮寄送达等服务。送达方式的改革，解决了法院一直以来的“送达难”问题，将书记员从繁琐冗长的送达工作中解脱出来，缓解了院内车辆紧张问题，节约了人力物力资源，节省了诉讼时间。

据了解，朔州中院全力打造诉讼服务新模式，坚持拓阵地、建机制、定规则、搭平台、推应用、树品牌，目前，实现了9大类30余项诉讼事务“网上办”，全方位提升了办案质效和管理效能。

新思路：让服务跨越时空阻隔

初春的一天，当记者走进右玉县综治中心，看到法院立案庭工作人员在办公。受理案件后，工作人员首先针对案件的性质进行了繁简分流，然后筛选出两个案件，直接送至综治中心人民调解员手中，请他们协助开展诉调对接工作。

经验丰富的人民调解员及时联系双方当事人，仅三个半小时，该案便以调解方式解决，立案庭的工作人员对调解书进行了司法确认。该案从收案到结案，仅用了半天时间，案件高效办结，当事人也十分满意，再三感谢人民法院工作人员和综治中心的调解人员。

将立案功能嵌在综治中心，是右玉县法院推进全县一站式多元解纷的创举。而跨域立案的推行，让服务跨越时空，成为“最多跑一次”“一次都不用跑”的强大助推器。

朔州中院还与多家单位构建了“网上数据一体化处理”平台，与市公安局、市司法局搭建了多元解纷平台，人民法院调解平台、公安机关掌上派出所、司法行政机关智慧调解服务系统成功对接，在朔州中院成立“妇女儿童维权工作站”，选聘了一批“金牌调解员”“婚调指导员”“家事调查员”和“心理辅导员”，不断汇聚矛盾纠纷多元化解的强大合力，努力提供跨越时空阻隔的优质服务。

新做法：建设“家门口的法庭”

前不久，朔城区的赵法官工作室调解了一起离婚纠纷，这是法官第三次邀请他们到工作室调解，小两口本来没有太大矛盾，但因为相互不理解，时间久了，直接导致矛盾升级、心结难解。

这次，赵法官邀请了双方当事人的邻居和家人前来帮助调解，法官工作室工作人员从旁协助。邻居李阿姨说：“两口子床头吵架床尾和，你们俩自从结婚后，感情一直很好，我们邻居都看在眼里，怎么因为这么点事情就闹离婚呢？”被告父母也说：“你们俩人闹离婚，也顾不上带孩子，孩子还那么小，在爷爷奶奶那边住着，每天晚上不睡觉，哭着要妈妈。”在邻居、家人的耐心劝说下，双方当事人都有些动容，原告抹去眼角的泪水，默不作声。赵法官趁热打铁，从情理法多个方面开展调解工作，在法官与当事人家属的密切配合下，原、被告双方冰释前嫌，和好如初，法官和书记员的脸上，露出了如释重负的微笑。

这是他们本周调解成功的第三起婚姻家庭案件。赵法官说：“很多家庭遇到一些挫折，冲动之下可能就会导致家庭瓦解。我们的‘法官工作室’就是要在矛盾产生之初就开始介入，做好百姓‘家门口的诉讼服务’。在处理日趋增多的家事纠纷时，要综合考虑他们的婚姻状况、感情基础、子女健康成长等因素，判断是否可以挽救。”

“家庭是社会的细胞，做好家事案件处理工作，对于维护社会稳定，构建和谐社会具有重要作用，从源头化解矛盾，我们在不断做出自己的努力。”赵法官一直坚信着自己的工作理念。

新成效：智慧法院的跨越发展

从去年开始，因为疫情原因，朔州市法院的信息化建设也发挥出极大的作用。去年初，王女士就感受了一回“智慧法院”建设带来的便利。当时，王女士的工资被公司拖欠了近半年，一直没有发放。她想到诉讼服务中心去问问，可是小区一直处于封闭状态，出入要严格测量体温，限制时间。王女士之前听过法院可以网上立案，便抱着试一试的心态打开电脑，登录山西法院诉讼服务网，网上立案程序十分便捷简单，王女士顺利立了案。

可是，怎么开庭呢？疫情肆虐，想要让还在外地的公司负责人到法院开庭似乎是不可能完成的任务。

王女士一筹莫展之际，法院工作人员打来电话，邀请她通过微信小程序“人民法院调解平台”参与调解。在法院工作人员的指导下，经过简单的注册，王女士和公司负责人在“云端”进行了“会面”，在法官的主持下，双方达成协议。第二天一早，王女士就收到了公司转账的到账信息。

在面对新冠肺炎疫情这样的重大突发事件时，朔州法院信息化建设的成果发挥了巨大作用，疫情期间实现了“疫情要防控、工作不止步”的目标。

（来源：山西法制报）

稿件来源：中国长安网

原发布时间：2021-04-14 20:48

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