正义网重庆11月12日电(记者李立峰 通讯员敖容 晏晶)“我公司对重庆市检察院、市公安局在调查我集团在华子公司涉嫌生产销售伪劣产品案中,严格公正执法、准确适用法律,最大限度保护公司的正常生产经营活动,切实维护企业品牌声誉和合法权益,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢。”日前,重庆市检察院检察四部接到了国外某集团副总裁兼亚太区总裁的感谢信。 

原来,这家知名门业公司遭遇了一场“售假”风波:其销售给重庆某地产项目的414樘防盗门,被检验认定为不合格产品。案子移送公安机关后,外资企业一度考虑彻底退出重庆市场,最终在司法机关公正处理后,企业坚定了在重庆投资兴业的信心。 

“公安、检察院公正执法办案,保护企业正常生产经营活动,这是营造良好法治营商环境的实际行动,应该充分肯定。”日前,重庆市委常委、政法委书记刘强对该案办理作出批示肯定。 

2019年8月,某门业公司销售给重庆某地产项目的414樘防盗门被检验认定为不合格产品。2020年6月,相关行政主管部门将该案以涉嫌犯罪为由移送重庆市公安局打假总队。2020年7月,重庆市公安局商请重庆市检察院派员提前介入该案的立案审查。对该案是否应当刑事立案,商请检察机关提供法律意见。 

这是一起有意的制假售假案件,还是一起偶发性的生产事故?承办检察官注意到,涉案企业是一家知名外资企业,其在华子公司是全国防盗门领军企业之一。一旦处理不当,会给正处于“越冬期”的外资企业带来严重影响和沉重打击。 

为此,重庆市检察院检察四部主动延伸检察职能,制定了提前介入工作方案,决定抽调重庆市检察机关知识产权刑检专业团队成员共同提前介入,严把案件质量关,审慎办理涉企案件,首次在刑事案件立案审查阶段介入。 

因涉案企业地处成都,为了加强成渝两地检察协作,重庆市检察院检察四部提前介入后,函接四川省成都市检察院第四检察部,通报案件情况,商请协同办案,为成渝经济圈建设中的检察协作探索新途径、积累新经验。 

7月27日,承办检察官在前期查阅公安机关提供的初查案卷材料基础上,邀请成都市检察院第四检察部检察官一同前往该公司实地查看生产流水线,调取钢板、门锁等主要原材料进货单、防盗门设计图纸,了解设计流程,询问公司主管人员、一线生产员工以及相关责任人员,查找、分析防盗门质量不合格的原因,并听取成都市检察院第四检察部检察官的专业意见。该企业负责人向检察官表示,“该案移送公安机关后,企业非常震惊,一度考虑彻底退出重庆市场。” 

7月28日,重庆市检察院检察四部检察官与专业团队成员走访了重庆市计量质量检测研究院等单位,就本案关键证据检验报告中的专业性问题,向检验人员进行咨询,并听取了行政主管部门对该案的处理意见。 

7月30日,重庆市检察院检察四部向重庆市公安局打假总队出具了提前介入回复函,认为现有证据不足以证实有犯罪事实发生,本次事件属于偶发性的生产事故,性质与单纯追求经济利益而专门制假售假的犯罪行为有本质不同,不宜上升到刑事层面打击,建议公安机关不予刑事立案,并建议公安机关做好释法说理、企业帮扶、情况通报三项工作。8月4日,公安机关采纳了检察机关意见,向案件移送单位发出了不予立案通知书。 

“该案是我院首次提前介入刑事案件立案审查,是扎实践行‘保市场主体’专项行动的具体体现,给正处在‘越冬期’的企业送去了‘暖流’。”重庆市检察院检察四部副主任刘妍君介绍,“检察机关通过深入实地调查,开展经济影响评估,准确把握案件性质,有效防止生产事故被贴上‘刑事’标签,最大限度的减少刑事立案对企业生产经营带来的不利影响,切实为企业减少了诉累。” 

“该案体现了保护外商合法权益,特别是落实‘六保’‘六稳’政策措施、着力营造法治化营商环境的浓厚氛围,让我们感受到了重庆良好的法治环境,增强了我们外资企业在重庆投资兴业的信心。”集团负责人还表示,“企业将致力于西南地区的发展,为重庆更加繁荣昌盛的未来做出自己的贡献。”