正义网上海10月19日电(记者林中明 通讯员潘志凡)上海市人民检察院于近日出台《上海市检察机关服务保障浦东新区改革开放再出发 实现新时代高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》),明确20条具体举措,立足检察职能,紧扣浦东“开放旗帜、强国窗口、功能高地、治理样板”新定位,围绕为推进首创性改革、引领性开放、开拓性创新营造良好的法治环境,提升城市能级和核心竞争力,打造生态宜人的高品质现代城区,司法保障机制建设等五部分,以法治思维和法治方式提供优质检察保障。

据介绍,《实施意见》积极顺应制度型开放法治需求,加强检察机关服务保障措施跟进力度,提出坚持总体国家安全观,探索建立与外商投资国家安全审查等制度相衔接的检察机制,提高对国家关键数据资源和关键信息基础设施保护能力;完善激励企业家创新创业的司法容错机制,探索在检察环节引入企业刑事合规激励机制,将涉罪企业履行刑事合规义务作为是否适用不起诉的重要条件,千方百计保护好市场主体激发市场活力。

《实施意见》聚焦功能高地、重点领域,促进提升城市能级和核心竞争力。顺应金融领域扩大开放、科创板注册制改革等政策落地,精准审查甄别金融创新和违法犯罪,重点打击以私募基金、场外配资名义或利用先行先试政策实施的金融诈骗犯罪,构建“蛛网式”金融风险联防机制;打造“策源地”知识产权保护高地,重点围绕浦东“六大硬核产业”,严厉打击严重妨害科技创新发展的犯罪,探索运用区块链技术打造知识产权保护联盟链,全力支持和鼓励“硬科技”企业上市,审慎处理科创企业在发行上市审核阶段的知识产权刑事案件,加强科创板上市、企业核心技术保护法律服务供给;高水平保障自贸试验区临港新片区建设,促进检察服务保障措施系统集成,根据自贸试验区外商投资负面清单及时调整区内有关罪名法律政策适用,探索开展进出口产品质量安全等领域公益诉讼工作。

《实施意见》明确,要加强对网络、理财等新兴业态犯罪风险防控预警,逐步探索建立跨区域违法犯罪记录与社会信用挂钩机制。在浦东试点服务事项先予受理机制,提高审查效率,率先将浦东“12309”线上线下“检察窗口”与全市政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”无缝衔接,以“智慧检务”提高服务质效。

稿件来源：正义网

原发布时间：2020-10-19 14:43:00

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