正义网贵阳9月23日电(记者冯明启)“省检察院在主题教育中切实加强领导、精心组织安排,突出重点、扎实推进,以上率下、率先垂范,主题教育成效明显,取得了重要阶段性成果”。这是贵州省委第三巡回指导组副组长王恩宏代表指导组对贵州省检察院主题教育给予的评价。

从严要求,从实发力。第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,在省委第三巡回指导组的有力指导下,贵州省检察院迅速行动、及时跟进,聚焦目标要求、突出主题主线,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿始终,坚持边学边查边改,推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走,广大党员干部在思想淬炼、政治历练、实践锻炼中,迸发出了干事创业的磅礴力量,有力推动了新时代贵州检察工作创新发展。

学习教育:学深悟透入脑入心 

理论上清醒,政治上才能坚定。开展好主题教育,首先要在“学”上下功夫。贵州省检察院牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,在原原本本学习习近平总书记系列重要讲话、党的十九大报告、党章党规、国史党史等必学篇目的基础上,认真梳理学习了习近平总书记对政法工作、检察工作和贵州工作的重要指示批示精神,自觉对表对标、及时校准偏差,做到学深悟透、融会贯通,确保学习有收获、思想受洗礼。

学习研讨找初心。紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育学习内容,党组先后开展了11次集体学习和3次专题学习研讨。在党组示范带动下,各党支部组织开展集中学习研讨30余场次,参加读书班92人次,接受形势政策教育275人次,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

专题辅导守初心。以周末讲坛、道德讲堂为平台,先后3次邀请领导干部、专家学者讲理论、做辅导、作报告,以专题辅导报告帮助党员干部更加深刻认识开展主题教育的重大意义,更好结合贵州实际、检察工作实际,深刻领会把握共产党人的初心和使命。

见贤思齐悟初心。深入学习张富清、黄大发等先进典型,组织党员干部收看全省脱贫攻坚“七一”表彰大会实况。党组班子成员和各党支部书记赴黎平会议会址接受革命传统教育和红色文化洗礼。举办先进事迹报告会,教育引导党员干部经常性地从先进典型和身边榜样身上汲取精神力量,大力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

修身律己践初心。以王晓光、蒲波、袁仁国等严重违纪违法案件为镜鉴,组织党员领导干部赴羊艾监狱和王武监狱等警示基地接受警示教育,召开专题会议点名道姓通报巡视发现的问题和违纪违法典型案件,开设并组织干警参观警示教育专题展,引导党员干部从中汲取深刻教训、自觉守住底线,保持为民务实清廉的政治本色。

主题教育期间,贵州省检察院机关各党支部组织开展了“不忘初心勇担当、脱贫攻坚有作为”主题党日活动和“我的初心对党说”政治生日活动,纷纷开展革命传统教育、警示教育、重温入党誓词,广大党员干部积极参与主题教育知识测试、拍摄《我和我的祖国》快闪视频和庆祝新中国成立70周年文艺汇演……全体党员干部在学习交流研讨、追寻革命足迹、传承红色基因、接受革命传统教育中找初心、守初心、悟初心、践初心。

通过各种形式的学习,广大党员干部在思想上“充了电”、精神上“补了钙”和工作上“加了油”,学出了忠诚,学出了使命,学出了担当。

调查研究:察实情出实招 

主题教育一开始,贵州省检察院党员领导干部通过赴脱贫攻坚联系点或联系指导的市县检察机关开展专题调研,深入一线发现问题,掌握第一手材料和听取意见建议,梳理自身存在的问题和工作短板,为“抓落实”找准“靶向”。

“只有走进群众,才能听到最真实的民意,才能赢得群众的信任。”

“脚下沾满多少泥土,才知道基层有多少期盼。”

“我们弯下腰对群众说真话,群众就会抬头向我们说心里话。”贵州省检察院检察长傅信平说。

心中有信仰,脚下有力量。主题教育期间,傅信平先后5次深入基层开展主题教育专题调研,带头宣讲省委十二届五次全会精神,面对面听取基层干部群众意见建议,实地发现问题、现场答疑解惑、及时督促落实,为全省检察机关各级领导干部开展专题调研作出表率。据统计,省检察院9名厅级党员领导干部先后分别深入到9个市州25个县区,召开座谈会30余次,走访干部群众、人大代表、政协委员共 330余人次,征求到意见建议130余条,查找各类问题130余个,指导解决问题或指导办案90余件,形成9篇专题调研报告和1篇综合调研报告。

7月26日,在全省检察长座谈会上,省检察院副检察长余敏代表省检察院党组向与会市县两级院检察长就主题教育调研征求到的意见和建议作了情况说明,不回避矛盾和问题,做到事事有回应,件件有回声,真调研,解难题,不搞“作秀式”和“盆景式”调研。

行程万里,不忘初心。在专题调研成果交流会上,省检察院党员领导干部表示,专题调研是一次对问题短板的集中检视,也是一次作风转变的深层锤炼,更是一次践行初心使命的生动实践。

检视问题:刀刃向内正视短板 

君子检身,常若有过。贵州省检察院始终把检视反思贯穿主题教育全过程,坚持做到在学习中检视、在调研中检视、在实践中反思,开门纳谏找问题、广开言路听意见,深入查摆自身不足,全面查找工作短板,深刻检视剖析问题。

第一时间公布征求意见专线电话、设置征求意见箱,主动向最高检、省四大班子和省直有关单位等书面征求意见,分别走访人大代表、政协委员,召开代表委员、机关各党支部书记、退役军人座谈会、村支“两委”班子成员、群众代表、青年干警等座谈会……贵州省检察院采取多种形式深入查找问题和征求意见建议,收集到各类意见建议280余条。

在学习研讨查、专题调研找、自查自纠的基础上,贵州省检察院党组坚持刀刃向内,班子成员带头开门纳谏,班子成员之间、班子成员与分管部分负责人和所在党支部党员代表之间逐一见面,深入交心谈心,相互提醒、交流思想、凝聚共识。党组召开对照党章党规找差距专题会议,党组班子成员结合“十八个是否”找问题、挖根源、探良策,共查找出的具体问题40余个。

7月3日,在全省检察机关适用认罪认罚从宽制度座谈会上,认真查找分析在贯彻落实修改后刑事诉讼法和认罪认罚从宽制度存在的问题和不足。

7月25日,聚焦第二轮全省检察机关系统内巡视发现的问题,对9个市(州)院党组书记、检察长进行集体提醒谈话,通报省院党组第二轮巡视发现的突出问题。

7月26日,在全省检察长座谈会上,对主题教育调研征求到的意见和建议作了情况说明,通报了第二轮巡视发现的突出问题和上半年全省检察人员违纪违法情况,对巡视反馈问题大起底、大查摆、大整改。

“在担当作为方面,有多一事不如少一事‘能为而不为’的倾向;对棘手难题有‘可为不敢为’的倾向,对新问题有‘欲为而不能为’的能力危机……”

8月28日,在党组班子专题民主生活会上,傅信平代表省检察院党组作检视剖析和带头开展自我检视剖析,其他党组班子同志逐一进行个人自我检视剖析。每位党组成员发言后,其他党组成员逐一对其提出批评意见,听取批评意见的党组成员逐一作了表态发言。党组班子从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深刻检视剖析,找准剖析了28个问题。同时,各党支部纷纷召开了专题组织生活会,党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部专题组织生活会。

“检视剖析触及灵魂,自我批评揭短亮丑,相互批评辣味十足,是一次高质量的专题民主生活会。”省委第三巡回指导组组长曾长明表示省检察院党组专题民主生活会开出了团结的气象,达到了预期的目的,要求从严从实抓好整改落实“后半篇文章”,确保主题教育取得实实在在的效果。

整改落实:立行立改久久为功 

一语不能践,万卷徒空虚。贵州省检察院坚持把“改”字贯穿始终,坚持边学边查边改,持续在边学边改、边查边改中着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,以问题整改作为检验主题教育的成效。

立说立行回应群众关切。围绕群众反映强烈的“机关病”问题,对机关3个部门开展以“整治形式主义、官僚主义”为主题的专项巡视,着力整治办公用房、公车管理、公务接待、文山会海等突出问题。围绕群众反映强烈的“安全感”问题,深入开展扫黑除恶专项斗争,专门制定扫黑除恶专项斗争整改问题方案,列出问题清单,落实整改责任,主动与省纪委、省法院、省公安厅等建立协作沟通机制,形成扫黑除恶工作合力。围绕群众反映强烈的“信访难”问题,建立群众来信日清、周结制度,做到对群众来信7日内程序性回复和3月内结果答复。深入开展涉检信访案件化解“百日攻坚战”,对交办的信访件倒排工期,9月底前息诉化解完交办的8件案件。围绕群众反映强烈的“不善为”问题,推行“培训+办案+研究”深度融合的业务培训新模式,深入推进岗位练兵、业务竞赛。落实检察官教检察官制度,探索建立东西部人才帮扶培养和智力支持机制。围绕群众反映强烈的“不规范”问题,持续开展规范司法行为专项活动,研究制定开展规范司法行为专项整治工作方案,集中整治执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、慢作为、乱作为等突出问题。围绕基层反映强烈的“减负难”问题,积极开展规范清理“一票否决”和“责任状”事项工作,明确要求将“一票否决”“责任状”压缩50%以上,着力解决“一票否决”“责任状”事项针对性不强、数量多等问题,切实减轻基层负担。围绕干警反映强烈的“保障难”问题,积极协调、全面推动全省检察机关内设机构改革、员额检察官待遇保障、检察辅助人员职业发展、司法行政人员空心化、职务职级并行套改、人少案(事)多矛盾等问题的解决落实。

同频共振开展专项整治。对标对表中央省委要求,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距、对上级部分决策部署执行不彻底、助推脱贫攻坚精准度不够等问题,研究制定“1+9”整改整治方案,以专项整治为抓手,推动点上问题与面上问题、个人问题与集体问题同步解决……

清单管理压实整改责任。结合征求意见建议和自我检视,党组班子确定了6个方面的28个突出问题,制定了39条整改措施。机关125名处级以上党员领导干部把从对标对表学习查找的、调查研究中发现的、上级点群众提的和工作中发现的400余个问题制定整改措施。针对问题整改建立台账,实行动态销号管理,由班子成员分别牵头负责,抽调精干力量组成整改工作专班,每月10日、25日督导各内设机构填报整改进度报表,一项一项抓好落实……

主题教育有时限,根治“顽疾”不停歇。贵州省检察院坚持在抓好具体问题整改落实的同时注重做好制度的废改立工作,切实从制度机制层面找出“病灶”、剖析“病情”、拔除“病根”。主题教育以来。先后完善党组议事规则、请示报告制度、检委会议事规则,研究出台《关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》《关于进一步严肃会风会纪的规定》《关于进一步加强机关日常管理的规定》等规章制度,以制度约束推动问题的解决和巩固整改落实成果。

逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。傅信平在主题教育总结会上表示,全省检察机关和全体党员干部要坚持以人民为中心,坚守为民司法初心,把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题,进一步总结主题教育经验做法,进一步巩固、深化和拓展主题教育成果,努力为人民群众提供更多更优更实的法治产品、检察产品,以优异成绩迎接新中国成立70周年。