正义网南宁2月28日电(记者邓铁军)近日,广西壮族自治区检察院党组书记、检察长崔智友主持召开全区检察长会议,要求全区检察机关对照最高检《2018—2022年检察改革工作规划》,以“五个到位”扎实理性规范推进内设机构改革和司法体制配套制度改革。强调要一项一项抓好落实,新的改革举措要逐层上报,获得批准后才能推进,确保2019年3月底前基本完成改革任务。 

据了解,广西的检察改革正在有条不紊地推进。自治区检察院已制定下发了《广西检察机关内设机构改革分工方案》,明确了任务分工、时间节点、工作要求等。自治区检察院“三定”规定已经最高检审核同意,正在按程序报自治区党委审批中。自治区检察院也正在同步研究制定《关于推进全区市、县检察院内设机构改革有关事项的意见》等工作。市级院和基层院的检察改革也在有序推进。 

自治区检察院要求全区检察机关要精准领会党和国家机构改革精神,严格落实到位,一件事情由一个机构负责到底。 

要把符合司法办案和法律监督规律的机构设置坚决落实到位。检察业务机构原则上与最高检的内设机构对应设置,以案件类型和业务性质为基础设置检察业务机构,刑事案件办理实行捕诉一体。市级检察院要以发挥办案机关功能为主,兼顾承上启下、居中指导职能,主要检察业务机构总体上与省级院对应设置。基层检察院要立足一线办案机关定位,以优化职能配置、推行扁平化管理为主线,综合考虑业务划分、员额检察官数量、人员编制、案件数量等因素,精简整合内设机构。 

要把司法责任制综合配套改革落实到位。针对司法责任制改革“四梁八柱”搭建后存在的一些问题,要揪住不放,下更大力气抓落实。要着眼于解决不同地区检察官“忙闲不均”问题,结合全区市、县检察院机构编制上收自治区统一管理,加强检察官员额全区统筹调配,研究建立员额动态调整机制和员额检察官统一调用制度。要细化和统一检察官遴选条件、标准和程序,推动完善检察官遴选委员会制度。员额检察官不能“一进定终身”,让入额的检察官既有活力又有压力,要抓实不符合条件的员额检察官退额,同时符合条件的补进来,实现检察官单独职务序列管理规范化、制度化、实效化。要加快推动出台与检察官单独职务序列相对应的住房、医疗、车补、差旅、地方绩效奖金和退休待遇等配套保障政策。要进一步完善司法绩效考核奖金分配办法,统筹调动好各类人员积极性。日前,自治区政府已审批同意《全区法院检察院聘用制书记员管理办法(试行)》,近期将下发实施,要按照《办法》规定要求,及时开展聘用制书记员转任、招聘工作,配足配好辅助人员。要继续推进全区检察机关人财物统一管理改革,推动建立完善市、县检察院检察长由自治区党委(党委组织部)管理、其他领导人员委托当地市级党委管理制度,因地制宜推进财物统一管理改革试点,试点地区要严格按照要求推进试点,努力形成可复制可推广的经验。着力解决司法行政人员“空心化”问题,千方百计拓宽司法行政人员发展空间。 

要把检察工作机制健全完善到位。要抓好刑事执行检察工作机制的完善,加快全区派出检察院布局调整工作步伐,建立对监狱、看守所的巡回检察制度,把巡回检察与派驻检察结合起来,强化刑事执行检察力度和效果。要抓好检察建议制度的完善,积极探索建立检察建议限期回复制度,试行检察建议公告、宣告制度,探索向党委、人大报告检察建议落实情况制度,建立向被建议机关的上级机关或主管部门抄送检察建议副本制度等,切实增强检察建议的刚性、精准性、可操作性和实效。要不断深化人民监督员制度改革,探索拓宽人民监督员监督范围。积极探索建立一套科学、严谨的检察工作质量评价标准体系,准确评估检察机关的业务成效、社会治理中的作用、检察官的业务能力和办案效果。 

要把思想政治工作及时精准落实到位。将思想政治工作与检察改革工作同步推进、同步落实,及时回应和解答干警在改革中遇到的思想困惑。要区分不同情况开展思想政治工作,需要进行改革政策解读的,准确解读改革政策,防止误读走偏;需要进行思想疏导的,检察长要带头做工作。特别是本次内设机构改革将原来部分机构打散,人员调整涉及人数多,干警面临不少具体问题,要更加深入细致地做好思想工作,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、力度不减。要坚持解决思想问题和解决实际问题相结合,真心实意、实实在在地帮助解决干警实际困难问题,通过检察改革不断增强队伍凝聚力和战斗力。 

原发布时间：2019-02-28 15:44:00

稿件来源:正义网

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