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王俊峰:律师制度改革助推司法改革

【中文关键字】律师制度;司法改革

【全文】

      党的十八大特别是十八届三中、四中全会以来,国家全面推进依法治国,并对深化司法体制改革作出重要部署,给律师行业的发展,带来了特殊的发展机遇。特别是去年夏天,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱主持召开了全国律师工作会议,并发表重要讲话,为律师工作的改革发展,从理论和实践上指明了方向。

      孟建柱在讲话中强调:“律师执业权利的保障程度,关系到当事人合法权益能否得到有效维护,关系到律师作用能否得到有效发挥,关系到司法制度能否得到完善和发展。”他还提出:“要从建设社会主义法治国家的高度,结合深化律师制度改革,推动完善保障律师执业权利的法律规定,破除制约律师作用充分发挥的体制机制障碍,努力使律师执业权利随着经济社会发展、民主法治进步而逐步完善发展。”对律师行业来说,这是巨大的鼓舞。

      司法部党组历来高度重视律师工作。全国律师工作会议之后,在司法部党组的统一部署下,全国律师行业认真学习和贯彻会议精神,取得积极成效。

      近两年,新一轮司法体制改革坚持集思广益,重视律师作用的发挥,充分听取了包括律师在内的各方意见,法院、检察院等司法机关在司法改革过程中,也增加了和律师协会、律师之间的沟通互动,力度前所未有,为科学合理制定改革方案、推动司法改革取得重要进展,奠定了坚实基础。

      实践证明,律师制度改革,跟法院改革、检察院改革一样,是同等重要的。没有律师的积极参与,司法改革是不全面的。

      我国律师业经过30多年发展,律师队伍已接近30万人,基本上达到了邓小平同志当年提出的中国需要30万律师的目标,行业发展也取得了很大的成就。

      我们在积极学习贯彻全国律师工作会议精神的同时,也在研究制定行业发展的“十三五”发展规划。随着律师行业的深入发展,律师制度也面临一系列的理论问题。

      2014年12月21日,在中央政法委、司法部、中国法学会的关心和支持下,中国法学会律师法学研究会成立。研究会的宗旨就是,团结和组织法学工作者、法律工作者,坚持中国特色社会主义法治道路,致力于对司法规律、司法改革、律师法学和律师制度方面的重大理论和实践问题的研究和探索。这势必对行业发展产生重要影响。

      司法改革是一个重大的系统工程,律师参与热情也很高,希望能给更多的机会。从目前司法改革的情况来看,涉及刑辩律师的方面比较多。

      刑辩律师的价值特别突出。在刑事诉讼中,刑辩律师的职责是,根据事实和法律的规定,提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者从轻、减轻、免除其刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权利。这既有利于司法机关准确及时地查明犯罪事实,惩罚犯罪分子,又有利于保障无罪的人不受刑事追究,保护公民的合法权益。

      可以说,刑辩律师能否充分发挥作用,关系到司法公正的实现,关系到人民群众的切身利益,意义十分特殊。

      在这种情况下,着力培养造就一支思想政治素质过硬、业务素质过硬、职业道德素质过硬的刑辩律师队伍,意义重大。我们在深化律师制度改革中,也在思考如何把这支队伍建设好。

      国际上看,有的国家通过设立专门的刑辩律师协会,来规范刑辩律师执业。我们将在刑辩律师的组织、培训、准入等方面,进一步做好调研,抓好顶层设计,提出改革方案。

      总之,司法改革意义重大,关系长远。我们将在中央政法委的坚强领导下,进一步深化律师制度改革,做好律师工作,积极献言献策,助力司法改革取得新的更大进展。

【作者简介】

王俊峰,全国政协委员、全国律协会长、北京市金杜律师事务所管委会主席。

 

 

 

稿件来源:人民法院报

原发布时间:2016年4月25日

网址:http://article.chinalawinfo.com/ArticleFullText.aspx?ArticleId=96125&lis...

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